“超低废气是钢铁行业绿色发展的一个新起点。超低废气升级改建将带给投资规模、研发创意、钢铁生产全系统全过程仅有产业链的绿色发展革命！这必定拒绝和增进我们更进一步创意技术、提高管理水平，也终将引导钢铁传统制造业的革命性变革。”7月13日，中国钢铁工业协会党委书记何文波在2019（第十届）中国钢铁节能减排论坛上回应，“社会的激励机制一定要导向那些环保水平先进设备的企业。

”　　绿色发展，建设人与自然人与自然共生的现代化，坚决节约优先、维护优先、大自然完全恢复居多的方针，构成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构和生产方式，是党的十九大报告的明确要求。“我们必需稳固坚决绿色发展理念，使之沦为密码中国钢铁业行进过程中所时逢困境和难题的发展提示，沦为中国钢铁业构建更高质量、更加有效率、更为公平、更加可持续的发展动力。”何文波认为。

　　何文波讲解，“十三五”以来，中国钢铁行业一直了解贯彻落实绿色发展理念，减缓创立用地集约化、生产洁净化、废物资源化、能源低碳化等特点的绿色工厂，通过一系列的技术措施，强化内部管理，大大提高节能环保水平，确保了节能减排指标的持续改善，钢铁企业的环境绩效水平显著提高。一大批花园式工厂、清洁生产环境友好型工厂陆续兴起，增进了钢厂与城市融合发展，为建设美丽中国和谐社会作出了大力贡献。　　为全面落实习近平总书记生态文明思想拒绝，助力输掉“蓝天保卫战”，今年4月国家生态环境部等五部委牵头公布了《关于前进实行钢铁行业超低废气的意见》。“《意见》不仅对末端管理后的超低废气指标明确提出了明确要求，而且强化了全过程、全系统、仅有产业链的污染管理拒绝。

《意见》中的有关拒绝代表了当今时代全球钢铁业最严苛的生态环境保护废气指标和拒绝。”何文波回应，“但是目前在具体实施中还不存在不少技术难题。

如烟气副产物、脱硝、除尘技术能否长年平稳超过超低废气标准尚需时间检验；高炉煤气精副产物等技术仍必须创意突破，这些都必须行业内外联合协作、联合攻关。”　　他同时回应，钢铁企业绿色低碳发展事关符合人民日益增长的美好生活市场需求，但钢铁协会在调研过程中，也听见很多企业的表达意见和体现：管理新技术的创意和应用于极具可玩性和风险、改建投资极大、运营费用高昂。

　　“但从长远看，从高质量发展全局抵达，超低废气改建的实行秉持对增进钢铁行业绿色发展不利，更对输掉蓝天维护战不利。因此钢铁行业在前进超低废气升级改建，贯彻绿色发展中必需要有责任、有担任。

”何文波更进一步回应，“钢铁协会也将在前进过程中，及时体现钢铁行业企业的新情况、新问题、新的表达意见，为行业获取服务，同时也敦促各级政府，对实行超低废气改建的企业给与更好的鼓舞，并实行更为有效地的‘差别化的管控’。”　　他指出，实行钢铁行业超低废气，一定要明确责任主体、作好责任分解成、实施和评价，要确保资金投入，贤把工程质量，强化运营管理，注目新技术、新工艺的应用于与完备。积极开展仅有系统诊断及优化，融合企业实际情况制订超低废气提高改建计划，稳中求进，高质量实行超低废气改建。

　　“致力于中国钢铁行业的身体健康发展和持续兴旺是中国钢铁工业协会一直坚决的愿景。”何文波特别强调，“我们高度注目四件事：市场和技术、流程和布局。在技术领域，绿色发展和智能生产早已沦为钢铁业面向未来发展的两大主题，在发展中维护和提高环境，钢铁业任务艰巨，同时，也大有作为。

但是，这是一个高度简单的、具备极强挑战性的跨行业、横跨领域、系统性、社会性的长年课题，是一个牵涉到‘五位一体’总体布局的战略任务。”　　何文波对今年以来随着市场需求的快速增长，钢铁产量也实时以较大幅减少，沦为业内外以至国内外常常辩论的更为负面的话题，影响公众理解和公共政策的制订，共享了他的两个观点。

　　第一，钢铁产量的强弱本质上不是由钢铁生产方来要求的，而是由市场需求来要求的。　　“今年前5个月，中国钢铁行业粗钢生产减少了10.2%，引发了全社会的高度注目，钢铁业自身也变得很紧绷，不告诉从什么时候开始，钢铁企业为了符合国民经济体系生产建设市场需求而减少生产变为了一件很说什么的事情。”何文波说道。　　统计数据指出，前5个月钢铁跃进了3744万吨，增量的98%都用作符合国内钢铁消费市场需求，其中2/3是符合建设领域的市场需求增量。

当前的现实是，基本建设的持续投放带给了钢铁市场需求的持续增长，而中国钢铁业符合了国民经济发展中生产建设对钢铁材料的供给拒绝。换句话说，如果没钢铁产量的高快速增长，目前的基本建设规模是无法构建的，除非大量减少钢材进口。从这个意义上看，到目前为止，中国钢铁业在国民经济体系中的整体展现出是无可厚非的。“14亿人口的大国，一个粮食，一个钢铁，无法因为确保度低了，就像空气一样看不到了。

”何文波回应。　　“问题不是没的，但我注目的不是生产总量减少的数量和比例，而是跃进的结构。”他更进一步回应。

　　他认为，事实上，今年前5个月钢铁产量的增量有一个明显的现象不应引发注目：今年前5个月的钢铁生产增长速度为10.2%，但占到全国钢铁生产总量近80%的钢协会员企业的增幅为6.2%，而非会员企业的增幅为23%，这些企业的生产增量占到了总增量的54%。这部分快速增长的洗手程度是有一点调查的。这牵涉到到了政府的公正监管和行业如何自律的课题。

　　“我们关心的不仅是生产能力否不足，当前更加要关心洗手生产能力否充足？”何文波特别强调，在钢铁市场需求一定的情况下，让构建了超低废气标准的生产企业充分发挥，同时容许废气较高的生产能力才是减少环境影响的准确作法。　　第二，生产能力利用率强弱是经济问题，而实际废气水平强弱才是环境和生态问题。　　何文波认为，从当期来看，生产能力多了可以停下，停下就没废气了。

而只要有市场需求就必需生产，市场需求多少就要生产多少，但谁在生产，就某种程度是市场需要解决问题的问题，与政府的公正监管必要涉及。社会的激励机制一定要导向那些环保水平先进设备的企业。　　“从长年来看，坚信市场的力量一定会解决问题生产能力与市场需求的给定问题，也就是所谓生产能力不足问题，多余的生产能力终究会被市场所出局。

”何文波指出，“问题是，只剩的是什么。一定是那些产品质量好、环保水平低的企业吗？”　　他回应，实行超低废气是钢铁产业绿色发展的适当措施，局部地区的阶段性限产也是当前发展阶段只好的保护性措施。在只好限产过程中，对有所不同环保水平的企业实行“差别化管理”是至关重要的，监管机制一定要希望创新者，维护先进设备生产力。　　“钢铁业是蓝天保卫战的主战场。

”何文波更进一步回应，“输掉蓝天保卫战，战斗英雄是谁？命令限产很更容易，早晨一起就可以做到获得。但清洁生产要投放，要建构，要坚持不懈，甚至要忍辱负重，社会上下不一定都解读。”　　他认为，一些环保投放较小的钢铁企业体现，为了构建超低废气，他们的环保运营成本早已超过了每吨260元到270元的水平，按照这个水平计算出来，全国一年生产9亿吨到10亿吨所缴纳的环保成本是可能会相似中国西部一个省的GDP。

　　“我们指出，那些为构建绿色生产、超低废气而持续投放，大大建构、大力研发和运用环保新技术新工艺新的设备的工程师、科学家和企业家应当获得社会的普遍认同，他们不择手段分担极大风险，他们的勇气令人敬佩，他们的代价应当获得理应的报酬。”何文波说道，“他们冲在蓝天保卫战的第一线，他们大大获得新的战果，他们才是确实的战斗英雄。全社会在享用钢铁建构的社会财富的同时，应当感激他们的代价和贡献。

”　　最后，何文波回应，中国钢铁工业预示新中国70年的发展，早已沦为中国最不具全球竞争力的产业。钢铁产业在步入高质量转型发展最重要机遇的同时，也面对更为苛刻的环境挑战。钢协不愿陪伴大家联合庆贺新的挑战，联合庆贺幸福的未来，新时代、新的钢铁，钢铁让生活更加幸福，我们对钢铁业的前景充满信心。

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